July 19th, 2018

Депутаты приняли пенсионную реформу в первом чтении



Рассмотрение изменений в пенсионное законодательство на пленарном заседании длилось около трёх часов.

Ещё в начале некоторые депутаты предлагали отложить рассмотрение проекта о повышении пенсионного возраста. Спикер Госдумы Вячеслав Володин отметил, что, согласно конвенции Международной организации труда "О минимальных нормах социального обеспечения", пенсия должна составлять не менее 40% от утраченного заработка. Депутаты пытались голосовать о снятии с повестки законопроекта и ратификации конвенции, но электронная система голосования вовремя зависла.

Пленарное заседание:


Докладчиком от правительства РФ был министр труда и социальной защиты Максим Топилин. Он сказал, что "законопроект преследует своей целью, прежде всего, увеличение роста пенсий неработающим пенсионерам и сохранение в перспективе страховых принципов пенсионной системы в РФ". Реформа, по его словам, позволит обеспечить увеличение пенсий неработающим пенсионерам в среднем на 1 тысячу рублей в год; средняя пенсия в 2019 году составит 15,4 тыс руб. "Мы последняя страна после Узбекистана, кто не сделал повышения пенсионного возраста", - сказал министр. "Другого варианта просто не существует", - заключил он.

Отвечая на вопрос депутата Сергея Иванова о том, не пытается ли кабмин сэкономить на пенсионерах за счёт того, что при повышении пенсионного возраста до пенсии будут доживать меньше людей, Топилин выдал следующее: "Что касается, что кто-то доживает, а кто-то не доживает, это никакая не экономия, а принцип работы страховой системы. Есть система ОСАГО: у вас кто-то попадает в аварию, кто-то не попадает. За счёт этого у вас тариф соответствующий устанавливается и система страховая живёт".

Министр Топилин во время пленарного заседания:


Содоклады представили глава Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, председатель Комитета по охране здоровья Дмитрий Морозов, председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров и глава Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. По словам Нилова, повышение пенсионного возраста может негативно отразиться на ситуации на рынке труда. По мнению Харитонова, реформа в данном виде не учитывает региональную специфику. Морозов и Макаров решили не заморачиваться конкретикой: первый призвал задуматься о смысле жизни, второй провозгласил: "Главная ценность, которая у нас есть, это человеческая жизнь! Любой год, на который у нас продлевается человеческая жизнь, ни с чем не сравним!".

"За" проект (точнее, его общую концепцию, базовые установки) проголосовали 328 депутатов, "против" - 104. Воздержавшихся не было. Аплодисментов и протестов тоже не было. Детальное обсуждение поправок будет происходить с 18 августа до 24 сентября.

***

Чуть ранее бизнес-омбудсмен Борис Титов предложил упразднить Пенсионный фонд России (а его функции передать Казначейству), назвав ПФР "громоздкой, не всегда прозрачной, лишней организацией, которая неэффективно тянет деньги". С ним, разумеется, категорически не согласился председатель Пенсионного фонда (имеющего дефицит в 1 трлн рублей) Антон Дроздов. Последний также с пеной у рта отстаивает необходимость изменений пенсионного законодательства. Тот самый господин Дроздов, финансист гайдарочубайсовского розлива, который уже десять лет возглавляет ПФР и благодаря своей эффективной деятельности является счастливым обладателем семикомнатной, 335-метровой квартиры на Патриарших прудах стоимостью 240 (по другим данным - 270) миллионов рублей.


Глава Пенсионного фонда Дроздов:

Работников будут вышвыривать на улицу по статье "утрата доверия"?


В Трудовой кодекс, возможно, будет включена статья "утрата доверия" как основание для увольнения сотрудника. Министерство труда и социальной защиты РФ разрабатывает соответствующий законопроект.

По мнению Минтруда, "такая мера юридической ответственности как увольнение в связи с утратой доверия поможет дисциплинировать работников".

Предполагается, что увольнение по статье "утрата доверия" (несмотря на всю нечёткость термина) станет чёрной меткой, волчьим билетом, после чего гражданин не сможет устроиться ни в одну более или менее приличную компанию.

В настоящее время формулировка "в связи с утратой доверия" может применяться только к государственным служащим. Большой бизнес попросил распростронить данное правило и на коммерческие компании; об этом сообщил глава департамента госслужбы Министерства труда Дмитрий Баснак. О необходимости введения подобной нормы от имени бизнес-лобби высказались , в частности, вице-президент "Опоры России" Марина Блудян (член Высшего совета "Единой России", сопредседатель внутрипартийной платформы "Единой России" по поддержке предпринимательской инициативы, председатель совета директоров ООО НПО "Феникс") и член генерального совета "Деловой России" Ильдар Шайхутдинов (выпускник Британской высшей школы дизайна, гендиректор Института финансового развития бизнеса, бывший финдиректор ГК "Рускомпозит", экс-замгендиректора АО "Башспирт"). "Возможность увольнения в связи с утратой доверия является необходимым для бизнеса инструментом", - подтвердил президент "Деловой России" Алексей Репик (фармацевтический олигарх, миллиардер, владелец группы компаний "Р‑Фарм", член Экспертного совета при правительстве РФ, сопредседатель комиссии по фармацевтической и медицинской промышленности Российского союза промышленников и предпринимателей, главный поставщик в Россию американских медицинских препаратов).

Баснак:


Блудян:


Шайхутдинов:


Репик:


Однозначно против инициативы выступил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, председатель Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" Валерий Рязанский. По его словам, инициатива прямо противоречит концепции Трудового кодекса об охране прав работника.

Профсоюзы считают идею бредом. "Это бред очередной, который кому-то померещился. Всё это должно пройти через трёхстороннюю комиссию, там мы обсуждаем, кто, что просят, чего просят и как они нарушают действующее трудовое законодательство, потом будем разбираться", - сказал председатель Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Михаил Шмаков.

"Единая Россия" готовит наказание для Натальи Поклонской за голосование против пенсионной реформы


Наталья Поклонская стала единственным депутатом от "Единой России", который проголосовал против законопроекта о повышении пенсионного возраста. Она изначально выступала против реформы и не скрывала этого. Беседовала тет-а-тет по данному поводу со спикером Госдумы Вячеславом Володиным, но осталась на прежних позициях.

Проигнорировал голосование Сергей Железняк, формально находящийся на больничном. Он тоже негативно относится к законопроекту. Помимо Железняка, на заседание не пришли еще семь депутатов-единороссов: Виталий Милонов (сослался на давно запланированный отпуск), Вячеслав Фетисов, Виктор Игнатов, Николай Борцов, Григорий Балыхин, Дмитрий Юрков, Олег Колесников. Накануне единоросс Вячеслав Лысаков (председатель общественной организации автомобилистов "Свобода выбора") обещал "рискнуть политической карьерой" и голосовать против, но в результате проголосовал за проект.



Экс-прокурор Республики Крым Наталья Владимировна Поклонская может лишиться должности председателя председателя думской комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами ГД, а также поста заместителя председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции. Руководитель парламентской фракции ЕР, вице-спикер ГД Сергей Неверов подтвердил, что неизбежно грядут оргвыводы: "Конечно, мы обязательно этот вопрос обсудим, потому что было принято решение президиума генерального совета партии «Единая Россия», согласованное с председателем, о консолидированной поддержке данного «пакета»; соответственно, было решение президиума фракции о консолидированном голосовании... Она же возглавляет у нас комиссию. Она же не рядовой депутат".

Сама Поклонская ещё раз подчеркнула: "Предложенный проект закона содержит нововведения, с которыми я не согласна и их не поддерживаю". "Ранее я говорила, как буду голосовать по этому вопросу. Парламент - то место, где мы обсуждаем вопросы. Я уважаю разные мнения по этому вопросу, но хотелось бы, чтобы и моё уважали", - твёрдо заявила она. Ко второму чтению Наталья готовит поправки к законопроекту.

Ей также хотят припомнить недавний случай, когда в начале июля Поклонская демонстративно не встала, чтобы приветствовать прибывшую в Думу делегацию американских сенаторов (увидев иностранцев, первый вице-спикер Госдумы, коммунист Иван Мельников прервал выступление аудитора Счётной палаты и призвал всех депутатов встать) и даже не посмотрела в их сторону - в то время как остальные думцы подобострастно аплодировали штатовцам, не испытывающим ни малейшей любви к России. Она заметила, что вела себя "в рамках дипломатического этикета", выразив "личное отношение к американским конгрессменам". Пользователи соцсетей тогда писали, что "Наталья проявила гордость, уважение к Родине и к себе". Принципиальна и последовательна. Многих (понятно кого) от этого корёжит.



СМИ прочат "репрессии" и Сергею Железняку. По слухам, он может лишиться своего высокого партийного поста - сейчас Железняк является заместителем секретаря Генсовета "Единой России".